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火影忍者弥彦沿黄经济正崛起 经济地理丨借势文旅-中国经济时报

admin 全部文章 2019-05-29 109
沿黄经济正崛起 经济地理丨借势文旅-中国经济时报

观新势?

(资料图片)
■中国经济时报记者王彩娜
8月底正式通车的陕西沿黄公路,因秋景之美,两个月来,热度不减,持续引爆朋友圈的同时,也将公众的视线重新带回了奔腾不息的黄河。庄雯如
相较于如日中天的长江经济带、珠江经济带,黄河经济带近年来黯然失色,流域内的诸多省份转型艰难。而今,巧借文旅大热之势,沿黄经济发展有了新动力,正重新焕发光彩。
在近日公布的三季度“成绩单”中,黄河流域的部分省区表现突出康福震,比如山东GDP总量首次突破5万亿元,河南GDP总量首超3万亿元,山西GDP总量首超万亿元,与去年同期相比,山西GDP增速超过吉林和黑龙江狐媚天下,升至第22位……
文旅风盛
8月28日,全长828.5公里的陕西沿黄公路正式通车,将散落在晋陕黄河西岸的50余处陕西景点连成一线,让游客可以一路领略塞外风情、黄土风情、丹霞湿地和红色文化,被网友称为中国“最高颜值”的公路。
“不到黄河,不知何为满目渐黄的秋意。”刚刚自驾游完陕西沿黄公路的余先生在微信朋友圈发出沿途美景,获得一片点赞。在接受本报记者采访时,余先生表示,除了赏心悦目的美景外,这一趟走下来还找到了不少的商机,尤其是沿线的一些优质农特产品、富有黄河风情的民俗文化和手工艺品都大有文章可做。
在沿黄公路的相关报道中,记者发现,“作为沿着黄河修筑的一条交通要道,贯穿陕西南北的沿黄公路将惠泽沿线群众超过200万人,对沿黄地区旅游开发、生态环境保护、贫困地区脱贫致富将起到积极促进作用。”这一表述频频出现沸多里达克,强调了历时15年建成通车的沿黄公路,对陕西乃至于沿黄地区经济发展的重要意义。
延长县委书记蔺治斌日前表示,要充分利用沿黄公路开通、第二条沿黄公路和古贤水库即将修建及宜川、延川旅游影响力的便利条件,把沿黄经济带旅游产业培育成延长县经济发展新的增长点。要明确沿黄经济带开发建设思路和重点异世御龙,着力在“强基础、兴产业、优生态、聚活力、奔小康”上下功夫,着力解决沿黄经济带基础设施、致富产业、旅游产业、生态环境、特色城镇建设等方面存在的问题,最终实现沿黄公路经济带蓬勃发展和百姓致富奔小康的目标。
与陕西隔黄河相望的山西省早已拉开了转型发展的大幕,且将文旅产业作为转型发展的重要支撑。山西省近日提出,重新调整完善沿黄、沿长城、沿太行旅游公路规划,实现交通先行,使交通成为山西转型发展支撑文旅产业的先行者。
作为黄河发源地的青海省,也有自己的沿黄旅游经济带发展构想。
青海省委书记王国生近日在就黄河上游特色产业发展进行调研时强调,要依托黄河上游山水的资源禀赋,创新发展思路,以黄河文化、工业文化和民族文化为灵魂,发展特色产业,做好旅游富民文章,在生态生产生活良性循环中加快转型升级,把黄河上游龙羊峡等库区打造成一流的生态、文化、体育、旅游景观带。
黄河复兴
文旅产业迅猛的发展势头,点燃了沿黄地区复兴的热情。
“天下黄河几十几道湾?几十几道湾上几十几只船……”传唱在陕北大地的一首信天游,道出了黄河的波澜壮阔与迂回曲折。
近年来,沿黄地区的经济发展亦是如此,在曲折中缓慢前进。从山东向西,沿黄9省区的经济特征恰如中国东中西部的态势,经济潜力有待发掘。
“小康不小康,关键看沿黄赵舸。”在河南省濮阳市的这一共识下,濮阳市政协自今年6月份开始将加快沿黄地区发展作为重点调研课题进行了全面深入调研,两个月后形成了专题报告——《乘势发力突出特色全力打造沿黄生态经济带——关于加快我市沿黄地区发展的调研报告》。其中,明确了沿黄地区发展必须实现由防洪抢险向经济发展转变,围绕“打造集生态涵养、水资源综合利用、文化旅游、土地开发于一体的复合功能带”的要求,提出了以生态资源保护利用开发为抓手,以田园综合体、特色小镇、特色功能区等建设为载体,着力建设绿色高效农业示范带、农产品加工产业发展轴、生态文化旅游目的地“一带一轴一地”的系统构想。
山西万荣县委书记杜中伟在万荣县“凤还巢”计划(太原)恳谈会上表示,将重点探索走出出口创汇农业发展、黄河经济带开发、防水建材产业提档升级、医药深加工、新材料新能源加工和全域旅游等六条路子,着力实现在黄河经济带中率先崛起。
业内人士认为,黄河复兴形成经济带,首先要解决地区产业转型、省区协作机制匮乏等难题。
合力前行
本报记者在梳理的过程中发现,近年来,黄河流域9省区间的经济合作机制非常匮乏。虽然早在1988年就成立了黄河经济协作区,但由于没有上升为国家战略,省区间的协作发展较为松散和低效,缺少国家层面的整体规划和推进,串珠难成链。
黄河经济协作区,被称作我国北方横跨东中西的“金腰带”,多个省区是“一带一路”规划明确的重点省份。区域内既有向西对欧亚开放的桥头堡,也有向东沿海开放的探头阵地,还有向北对俄蒙开放的通道窗口,在“一带一路”建设中战略地位十分重要。
9月20日召开的黄河经济协作区9省区11方负责人第28次联席会议明确,将继续加快基础设施互联互通,促进产业分工协作,加强生态环境共管共治,全面提升黄河协作区经济整体实力,努力构建国家新的经济增长极和跨越式发展示范区。
谋转型?
山西:打造黄河之魂升级美丽名片
■中国经济时报记者张琴琴
作为中华母亲河,黄河在孕育中华文明的同时,也在流经晋陕大峡谷和黄土高原之后造就了无数的美景和厚重的文化。
黄河流经地山西文明久远火影忍者弥彦,表里山河,人文景观、自然景观在“沿黄”九省区里独树一帜。在2017年山西旅游发展大会上,山西省省长楼阳生旗帜鲜明地提出了打造黄河、长城、太行三大旅游主题板块。由此,黄河旅游开发被纳入山西省级战略。 
凝聚共识
山西打造黄河、太行、长城三大旅游板块的战略设想公诸于世后,于10月中旬分片区陆续召开了三大旅游板块开发推进会。
“省长提出举全省之力打造三大板块,在全省旅游界引起了很大反响。大家感觉省委省政府抓得很准,抓住了山西旅游的主要特征和主要矛盾,特别对忻州来说,让我们很振奋。”忻州市旅发委主任杨松树告诉本报记者,该市是山西省唯一同时拥有长城、黄河、太行三大旅游元素的市。近年来一直在按照“叫响世界品牌、构建龙型格局,讲好忻州故事、打造战略产业鄂皆豪,实现兴景富民、迈向国际水准”的理念,打造“心灵之舟”旅游品牌,力图深度挖掘这些在全国都响当当的旅游资源。“原来靠我们自身力量,推进过程中遇到不少困难,现在肯定能在全省统筹布局下更好地解决这些问题。”
吕梁市也动手比较早,从去年开始就提出举全市之力发展旅游业,启动了《吕梁市沿黄旅游发展专项规划》的编制工作依灵修仙记。今年8月10日,吕梁沿黄扶贫旅游公路及生态绿道临县段正式开工建设高隽雅。“三大旅游板块的提出,让我们的下一步工作有了更为明确的指向,正引领各级行政主管部门思想观念发生变化,将更多的精力聚焦在这项工作上。”吕梁市旅发委主任高侯平告诉本报记者。 
交通先行
黄河在山西省流经忻州、吕梁、临汾和运城等4个地级市,19个县(市)朱砂曲,各地近两年在黄河文化旅游开发上取得了一定进展。但整体而言,山西黄河旅游板块的打造仍处于初级阶段,丰富独特的资源优势还远远没有转化成产品。
“就忻州来说,高速公路到景区的连接问题是我们的最大短板,加上我们这里是晋煤外运的大通道,运煤线路和旅游线路的矛盾突出。”杨松树告诉记者,这一问题其实是山西沿黄市县普遍面临的共性问题,该省原有沿黄旅游公路等级低,部分路段损坏严重,有的地段离黄河较远,旅游通达性差。
基于这一痛点,山西省已经将建设新的沿黄扶贫旅游公路提上了议事日程。
基础设施成关键
尽管山西省已经将沿黄旅游公路的建设提上议事日程,但县乡旅游公路、景区停车场、游客中心、旅游厕所等基础设施薄弱、吃住行游购娱等基本旅游要素不配套仍是该省黄河旅游深度开发需要直面的最大短板。
位于吕梁石楼县的黄河奇湾是一个典型代表。石楼县文物旅游局局长曹哲源告诉本报记者,正是基础配套设施的严重滞后让投资商望而却步。
山西省相关政府部门代表、景区代表及部分旅游专家都纷纷建议,山西省加大沿黄区域旅游扶贫力度;加大旅游基础设施建设的支持力度;通过优先安排建设用地,建立奖励机制等方式,吸引国内知名度高、专业性强的战略合作者投资沿黄旅游带开发项目。
山西省省长楼阳生在11月1日主持召开的专题会议上提出,要在系统谋划的同时谋求重点突破,重点抓好旅游公路等基础设施建设、龙头景区打造、品牌市场营销、运营模式创新等工作,实行政府主导、市场化运行。还要建立强有力的领导体系和专业化的推进机制,强化财税、金融、用地等政策保障,举全省之力推动黄河、长城、太行三大旅游板块发展在明年取得实质性突破。
从上述会议释放的种种信号郑梦昕,可以感受到山西推动黄河及长城、太行旅游板块的决心之大、力度之大。山西将如何使中华民族的母亲河绽放熠熠华彩,值得期待。
剖实例?
陕西:沿黄公路成全域旅游致富路
■中国经济时报记者潘英丽 李适彤
2017年8月28日上午,耗时八年多,被誉为陕西最美“1号公路”的沿黄公路正式开通。
北起府谷县墙头乡,南至渭南华山脚下,全长约828.5公里的沿黄公路,纵贯陕西省榆林、延安、渭南、韩城4市12县,与9条高速、13条国省干线以及80条县乡公路连接,也把壶口瀑布、洽川湿地、华山等50多处旅游景点串联起来,成为陕西打造沿黄经济带和旅游带的重要依托。
一条脱贫致富的惠民路
由于交通不便,沿黄地区很多特色农产品“藏在深闺人未识”,好东西卖不出好价格。随着沿黄观光路的通畅,沿黄地区的群众、村镇、县域,多了一条便捷的致富路。
陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任张燕在接受中国经济时报记者采访时说:“沿黄公路的建设不仅是打通陕西东部黄河西岸的南北通道,更是要建设一条连接南北的生态路、环保路、旅游路,建成后将在陕西东部地区形成一条纵向的经济带。”
韩城的“大红袍”花椒,占全国花椒总产量的六分之一。如何把小花椒产业做得更大,让更多群众受益?过去由于交通不便,韩城沿黄一带的群众经常遭遇优质花椒难出手的境况。如今,沿黄观光路修到了家门口,曾经追着客商求收购的日子一去不复返。群众发展这一优势特色产业的信心也更足了。
马桂军是西安同盛祥羊肉泡馍的第四代传人,店里用的花椒必须是韩城的“大红袍”亚辛·拉尼娅,每年用量有四五吨。“每年9月份,我都要跑到韩城待半个月收购花椒,今年路修好了,估计几天工夫就能收齐这一年用的花椒了,真是方便。”马桂军说欲望庄园。
延川是红枣之乡,尤其是靠近黄河岸边的黄河滩枣品质优良。黄河岸边的村民,每家每户都靠作务枣树谋生计。“原来山路不好走,枣商不上门,卖枣要自己用三轮车送到镇上,人家才要,又费时间又麻烦。现在,沿黄观光路就经过我家门口,这条公路开通以后,我们的红枣就不愁卖不出去了。这条路修得好!”延川县乎家塬村村民王世德说。
“一业旺,百业兴。”随着沿黄观光路的开通,沿途的农产品外销渠道更加通畅,沿线的种植业、养殖业和农产品加工业迎来前所未有的发展机遇,沿黄地区的经济和产业将实现跨越式发展。
一条观光旅游的文化路
张燕告诉本报记者,“黄河沿岸著名的景点,构成了陕西东部一条开发潜力巨大的旅游线路。”
府谷县的墙头工业园区是明长城陕西的起点,因地处陕晋蒙三省交汇处,故有“一脚踏三省”的美名。如今,作为沿黄观光路的北起点,驾车从这里出发,顺着蜿蜒的沿黄观光路,可一路直抵八百多公里外的华山脚下。
张燕说,“以前由于交通条件的限制,景区可进入性差,大大影响了黄河沿线旅游的发展。沿黄观光路的修建,将从北向南的50多处极具地域特色的旅游景区串成沿黄旅游带。黄河晋陕大峡谷段的旅游开发规划已经做了多年,随着沿黄公路的延展,马上就可以实现高政宠妻。”
沿黄观光路如同一条绚丽的丝带,将散落在黄河西岸上极具地域文化特色的旅游景点串联起来。
沿黄观光路的开通,不仅是一条南北交通大通道,更是将长期由地域阻隔的榆林、延安、韩城和渭南的旅游资源和产业串联成一个综合体,形成一个由草原、农耕、边塞、黄土等多元文化组成的陕甘宁蒙晋豫的特色旅游圈,满足了游客多元化的观光需求,吸引更多游客走上沿黄观光路。
张燕表示,“沿黄公路的打通,首先有助于陕西旅游结构的改变,改变过去关中、西安强,东西两翼薄弱的结构,其次南北大通道把陕西旅游从南到北形成一个环线,在这个环线里头旅游的带动不仅能够对扶贫起一定的带动作用,而且对各区县的旅游,整体的发展有很好的带动作用。”
全长828.5公里,总投资64.5亿元的沿黄公路,直接受益达220多万人。走在这条路上,黄河沿岸的自然风光,沿线百姓致富的幸福景象,历史人文的壮丽画卷,都将一一呈现靳爱兵。
主 编丨毛晶慧 编 辑丨高珂
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